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电影-徐南平副部长就科技扶贫、社会发展科技创
2017-02-17 21:53  点击数:

2017年2月17日,科技部在北京举办新闻宣布会。 新闻宣布会由科技部新闻谈话人、办公厅主任马连芳主持。科技部党组成员、副部长徐南平向媒体先容科技扶贫、社会成长科技立异事情的有关环境,并与屯子子科技司兰玉杰司长、社会成长科技司吴远彬司长一路回答了记者提问。人夷易近日报、新华社等二十余家媒体参加了宣布会。

宣布会现场

徐南平副部长先容有关环境并回答记者提问

科技部新闻谈话人、办公厅主任马连芳主持宣布会

屯子子司司长兰玉杰回答记者提问

社发司司长吴远彬回答记者提问

新闻宣布会翰墨实录

主持人:各位媒体同伙,大年夜家上午好!

十分谢谢大年夜家出席本日的新闻宣布会。这周我们已经举行了两场新闻媒体宣布活动,媒体报道热烈,社会应声强烈,大年夜家给予了充分的点赞,谢谢记者同伙们对科技事情的关注与支持,本日请到了科技部副部长徐南平同道,环抱着科技扶贫、社会成长科技立异事情向各位媒体同伙先容有关环境,并回答大年夜家提出的问题。

出席本日宣布会的有科技部副部长徐南平同道,科技部屯子子科技司司长兰玉杰同道,科技部社会成长科技司司长吴远彬同道以及人夷易近日报、新华社、中央电视台等主要媒体的记者同伙,谢谢大年夜家的惠临!

下面请科技部副部长徐南平同道先容科技扶贫、社会成长立异事情的有关环境。

徐南平:各位记者同伙:

大年夜家上午好!

异常谢谢大年夜家经久以来对付科技部事情的支持,我本日宣布的是两个主题,一个是科技扶贫,一个是社会成长科技立异事情,首先先容一下科技扶贫方面的事情。

科技扶贫是国家扶贫开拓计谋的紧张组成部分。科技扶贫事情始于1986年。30年来,广大年夜科技事情者深入贫苦地区,环抱办理贫苦群众温饱问题,瞄准地方特色主导财产,有针对性地开展科技成果转移转化,加强农夷易近技能培训,成功培植出江西井冈山、湖北英山的茶财产,陕西佳县的红枣财产等,创造出“大年夜别山之路”、“太行庙蹊径”和“陕北协力扶贫”等科技扶贫履历,涌现出以李保国、赵亚夫等为代表的一大年夜批先辈范例,谱写出“把论文写在大年夜地上”的壮丽诗篇。

党中央、国务院高度注重扶贫开拓事情。分外是党的十八大年夜以来,以习近平同道为核心的党中央将扶贫开拓事情提升到治国理政新高度,作出了一系列重大年夜决策支配,曩昔所未有的力度推进精准扶贫方略。科技部武断贯彻落训练近平总布告扶贫开拓计谋思惟和中央脱贫攻武断策支配,牢靠树立“四个意识”,切实增强任务感、责任感、紧迫感,深入实施立异驱动成长计谋,以抓党建匆匆脱贫攻坚,带着情感,带着责任,带着担当,推进科技扶贫事情。在2016年脱贫攻坚首战之年,科技扶贫蹄疾步稳,成效显明。主要开展以下三方面事情。

一是卖力进修习近平总布告扶贫开拓计谋思惟,找准科技扶贫的定位。脱贫攻坚是一项庞大年夜的计谋工程,科技系统若何发挥自身上风,找准自身定位至关紧张。经由过程卖力进修习近平总布告“扶贫先扶志、扶贫必扶智、精准扶贫”的扶贫开拓计谋思惟,我们觉得,科技扶贫,必须在精准的条件下,发挥科技人才的独特上风,坚持“精准扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫”原则,凸起创业式扶贫,在贫苦地区搭建立异创业载体,推动千切切万科技职员到贫苦地区立异创业,“做给农夷易近看、领着农夷易近干、带着农夷易近赚”,引发贫苦地区干部群众的立异创业热心,提升贫苦地区群众技能本质,增强贫苦地区内天生长动力,以创业带动财产成长,以财产成长带动建档立卡贫苦户精准脱贫,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,表现出科技扶贫的精准性、可持续性和有效性。

二是武断贯彻中央决策支配,构建科技扶贫的事情格局。主如果在三方面出力。一个是加强组织引导。钻研成立科技部科技扶贫引导小组,由科技部主要认真同道担负组长,分管同道担负副组长,周全认真科技扶贫事情的筹划指示、统筹和谐、事情推进和督导反省。万钢部长,志刚布告多次召开部务会、党组会专题钻研科技扶贫事情,分手深入四川泸州、陕西佳县等地区调研指示科技扶贫。第二个是完善政策体系。钻研出台《科技部关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》,联合科字口部门、国务院扶贫办印发《科技扶贫行动规划》,科技扶贫列入《“十三五”脱贫攻坚筹划》,完成了“十三五”科技扶贫事情谋篇结构。第三个是立异事情机制。将科技扶贫事情摆在科技立异事情重中之重的位置,由科技部牵头和谐,建立部、省、市、县四级科技治理部门抓科技扶贫事情的联念头制,调动全社会科技气力投身办事于脱贫攻坚,形玉成国一盘棋的大年夜格局。

三是采取超老例举措加大年夜事情力度,统筹推进行业片区定点扶贫。在行业扶贫方面,推动国办下发《关于深入执行科技特派员轨制的多少意见》,动员支持数十万科技特派员深入贫苦地区开展创业式扶贫。指示贫苦地区扶植一批专业化、特色化的“星创寰宇”,支持有前提的贫苦县扶植农业科技园区,推动高等黉舍新屯子子成长钻研院在贫苦地区扶植屯子子科技办事基地,搭建科技扶贫平台,优化科技扶贫情况,推动科技人才资本向贫苦地区集聚。在片区扶贫方面,联合国家铁路局、中国铁路总公司合营承担秦巴山片区牵头单位沟通、和谐、指示、推动职责,推动片区脱贫攻坚筹划实施。组织开展片区三大年夜中间城市科技需求征集对接,发挥辐射带动感化。举办秦巴山片区科技特派员屯子子创业骨干培训班,前进片区创业人才技能本质。在定点扶贫方面,立异科技部4个定点扶贫县扶贫团遴派模式,选优派强扶贫挂职干部,加大年夜项目支持力度,支持每个定点扶贫县1切切元实施科技扶贫项目,组织体例《定点扶贫县科技扶贫筹划》,推动实施“一县一策”。

2016年,科技部牵头,部省市县四级科技部门积极介入,运用部门本能机能和行业资本做好事情,投入大年夜量人力物力,科技扶贫精准脱贫首战告捷。仅科技部经由过程“三区”人才计划、中央向导地方科技成长专项等,中央财政投入科技扶贫经费5.15亿元,实施科技扶贫项目105个,向贫苦地区遴派和培训2.03万人,在贫苦地区扶植72家星创寰宇。据不完全统计,国家农业科技园区培训农夷易近跨越85万人次,“三区”人才计划整年带动农夷易近增收跨越100万人,2015年秦巴山片区贫苦人口降幅在14个片区中排名第二,4个定点扶贫县精准带动建档立卡户脱贫人数达到9280人。

一年来,我们坚持“纵向到底”,部省市县科技治理部门四级联动,凝聚科技扶贫协力;我们坚持“横向到边”,联合科字口部门、国务院扶贫办,动员各行各业科技职员投身办事脱贫攻坚,形成千切切万科技职员下基层介入科技扶贫的优越场所场面。伴跟着科技扶贫的活跃实践,在祖国广袤的大年夜地上赓续涌现出科技扶贫先辈范例,我们择优汇编了20个重点案例,迎接记者同伙们积极关注支持,进行鼓吹报道。

2017年是脱贫攻坚承上启下、周全冲破的关键之年。我们将卖力贯彻落训练近平总布告扶贫开拓计谋思惟和中央关于脱贫攻坚事情的新要求,“撸起袖子加油干”,进一步落实落细落小,卖力组织开展“百切切”科技扶贫工程:在贫苦地区扶植“一百个”科技园区、星创寰宇等平台载体,动员组织高校、院所、园区与贫苦地区建立“一千个”科技精准帮扶结对,实现“一万个”贫苦村子科技特派员全覆盖。经由过程“百切切”科技扶贫工程,进一步动员全社会科技资本投身办事于脱贫攻坚,推动科技扶贫再上新台阶,为打赢脱贫攻坚战做出新供献。

下面,我先容一下社会成长科技立异事情环境。

党的十八大年夜以来,国家提出了“五位一体”总体结构、“四个周全”计谋结构以及五大年夜成长理念,社会奇迹成长在国家成长全局中的职位地方加倍紧张,科技如 ? ?何更大年夜力度支撑社会奇迹的成长是摆在我们眼前的重大年夜计谋义务。科技部切记习近平总布告“人夷易近对美好生活的憧憬便是我们的奋斗目标”的嘱托,以扶植天下科技强国目标为管辖,慎密环抱扶植“康健中国、标致中国、安全中国”的重大年夜需求,统筹筹谋社会成长科技立异。在事情支配上,以国家科技计划革新为契机,坚持全立异链设计、一体化组织实施,出力推动立异成果的产出和重大年夜成果的转化,取得了显明的成效。

一是科技立异泉源提供能力大年夜幅提升。从总体上看,我国社会成长科技立异正在由跟跑为主向并跑为主、局部领跑的快速转变。在根基前沿领域,社会成长科技立异领域相关论文、专利等成果数量已经位居天下前列,如生命科学领域论文颁发量和生物技巧专利申请量继续五年均位居举世第2位,情况领域论文颁发总数位于举世第2位,以屠呦呦老师得到诺贝尔奖为标志,一批中国科学家已经站在科学钻研的国际前沿。在技巧立异方面,深潜器谱系化钻研带动了海洋资本勘探技巧和设置设备摆设的超过成长,举世首个基因突变型埃博拉疫苗在境外开展临床试验,油气专项再造一个西部大年夜庆,海洋煤油981等高端设置设备摆设在南海成功利用,新药专项支持92个具有自立常识产权的立异药物得到新药证书,138个得到新药临床批件,技巧立异确凿推动了财产和社会奇迹的快速成长。在办事国家重大年夜需乞降夷易近生领域,石漠化综合管理的“花江模式”,使当地石漠化面积低落35%,生态管理对农夷易近增收供献达50%。高寒退化草地管理的“三江源模式”,在青海三江源、青海湖环湖区、祁连山等地区推广,取得了显明的社会效益。

二是计谋性新兴财产快速成长。加快培植生物财产、康健财产、环保财产、海洋财产等计谋性新兴财产。此中,生物财产规模冲破3.5万亿元,年均增速达到20%;海洋财产规模冲破6万亿元,年均增速达到7%;环保财产规模冲破4.5万亿,同比增长约14%。康健财产作为极具经济代价和开拓潜力的“旭日财产”,到2020年将成为举世最大年夜的财产之一。在国家级高新区财产结构方面,涉及环保和海洋财产的高新区共32个,占比20%;涉及生物和康健财产的高新区共103个,占比70%。宜兴环保科技园、辽宁本溪和江苏泰州两大年夜生物财产高新区等特色光显的专业园区成长势头强劲。今朝我国将生物医药作为主要财产之一进行成长的国家级和省级园区近200家,对全国生物财产产值供献度跨越30%,凑集的生物医药企业数量约占全国的32%。

三是国家临床医学钻研中间协同立异收集基础形成。已在11个疾病领域组建了32家国家临床医学钻研中间,形成我国重大年夜疾病临床钻研的“国家队”,并联合全国2100余家各级医疗机构形成了协同立异收集。截至今朝,依托各中间,支配了一批疾病防控的重大年夜钻研项目,拟订了疾病诊疗指南和种种技巧规范233项,取得重大年夜新药、医疗东西等科技成果专利254项,累计培训医务职员32万人次,有力前进了医学科技立异能力,加快了技巧成果转化推广,匆匆进先辈适应医学科技成果惠及通俗庶夷易近。

四是国家可持续成长议程立异示范区落地实施。前不久,国务院印发了《中国落实2030年可持续成长议程立异示范区扶植规划》,这是中国踏实推进《2030年可持续成长议程》的务实举措,同时也建筑了以国家可持续成长议程立异示范区为旗帜的社会夷易近天生长科技立异领域新的计谋高地。《扶植规划》明确了立异示范区扶植“以推动科技立异与社会成长深度交融为目标,以破解制约我国可持续成长的关键瓶颈问题为出力点”、“形成一批可复制、可推广的可持续成长现实样板,对内发挥示范带动效应,对外为其他国家供给中国履历”。今年,科技部将与有关部门亲昵相助,与地方加强沟通,周全开启立异示范区的创建事情,使其真正成为科技与社会、夷易近生结合,科技立异成果落地转化的紧张载体。

五是建立了与相关部门以及地方政府的协同机制。按照习近平总布告关于科技治理部门“抓计谋、抓筹划、抓政策、抓办事”唆使精神,科技部坚决不移地把办事立异主体、办事行业部门、办事地方政府作为我们的紧张职责,构建“纵向到底、横向到边”的科技治理事情格局。“十三五”以来,我们强化了与相关行业主管部门和地方政府的协作,与卫生存生委、情况保护部、国土资本部、国家海洋局等部门分手建立了协同事情机制;环抱区域成长计谋,经由过程部省谈判、义务对接等要领,加强与地方政府相助,大年夜力支持基层科技立异,引发基层立异生气愿望。

下一步,我们将根据《“十三五”国家科技立异筹划》总体支配,落实好《“十三五”国家社会成长科技立异筹划》,环抱“康健中国、标致中国、安全中国”重大年夜科技需求,出力形成国家先发上风、出力培植计谋性新兴财产、出力加强科技立异开放相助、出力推动社会奇迹立异成长,在造福人夷易近大年夜众、助力经济成长、保障社会安然上实现新冲破,为匆匆进经济社会可持续成长,周全建成小康社会和进入立异型国家行列供给有力支撑。

感谢大年夜家。迎接大年夜家提问。

主持人:刚才徐南平副部长具体先容了科技扶贫的定位,科技扶贫事情格局的供献,统筹推进行业片区定点扶贫等三个方面的事情环境,和社会成长科技领域、科技立异泉源提供整体提升、计谋性新兴财产成长、国家临床医学钻研中间扶植、国家可持续成长议程立异示范区扶植,部门与地方政府协同机制扶植等五个方面的内容,内容十分富厚,感谢徐南平部长给大年夜家的先容。

下面进入提问环节,大年夜家对社会成长和科技扶贫事情十分关心,有很多感兴趣的议题可以向徐南平副部长、兰玉杰司长、吴远彬司长提问。

人夷易近日报:《“十三五”国家社会成长科技立异筹划》是紧张的指示性文件,经由过程筹划的实施将会实现哪些主要目标?

吴远彬:首先,异常谢谢您对社会成长科技事情的关注。2016年是“十三五”开局之年,我们在做好社会成长科技“十二五”实施环境总结的根基上,积极加强对“十三五”社发科技事情结构的专题钻研。从2015年开始启动“十三五”国家社会成长科技领域立异筹划调研和体例事情,历时一年半,于去年底正式宣布实施,对社会成长科技立异事情进行周全系统结构。我们钻研拟订了社会成长科技立异涉及的多项子领域专项筹划,联合相关部门合营体例了资本、情况、海洋、应对气候变更、卫生与康健、康健财产、中医药、生物技巧、城镇化与城市成长、文化遗产保护与公共文化办事、公共安然和生物安然等12个专项筹划。经由过程筹划的拟订,应该说已经完成了响应的事情结构。

在筹划拟订的历程中,分外重视社会成长涉及面宽、需求量大年夜、社会关注度高的特征,分外是很多事情涉及到夷易近生,涉及到广大年夜老庶夷易近。在筹划拟订历程中我们卖力贯彻中央的支配精神,从实际必要启程,牢牢环抱“五位一体”总体结构、“四个周全”计谋结构和“立异、和谐、绿色、开放、共享”五大年夜成长理念,牢牢环抱贯彻落实立异驱动成长的计谋,牢牢环抱国夷易近经济和社会成长的必要,分外是人夷易近群众在实际生活傍边的现实需求。紧紧把握党中央国务院对社会成长科技立异的明确要求,紧紧把握“十三五”国家成长的阶段性特性,紧紧把握国内外社会成长科技的新趋势和新要求。经由过程把握这些政策导向和现实需求,今朝我们拟订出来的筹划应该说是对“十三五”社会成长科技事情整体安排有了明确的支配。

一是进一步明确了社会成长科技事情在“十三五”时代的整体定位和要求。谈一点感想熏染,跟着经济社会的成长,从整体科技立异事情需求来讲,对社会成长领域的科技立异和支撑保障包括引领方面的需求越来越强烈、越来越多。刘延东副总理在全国卫生与康健科技立异大年夜会上专门提出来要把卫生康健的科技立异事情摆在整个科技事情更为紧张的位置。年前刘延东副总理到科技部考察事情,在讲到有关事情结构要求的时刻也明确提出来要把关注社会、经济、夷易近生、情况方面的事情摆在科技事情加倍凸起的位置。在今年全国科技事情会上,万钢部长、志刚布告分外强调要把以前从关注科技与经济结合,转向更多的关注科技与经济、社会、夷易近生等成长相结合。是以,在全部筹划中进一步明确了社会成长科技立异事情的定位和要求。

二是在筹划中进一步明确了社会成长领域分外是重点关键技巧领域的成长指标和目标要求。我们现在明确强调了十个紧张的技巧领域和成长偏向。刚才,徐南平副部长在宣布词平分外谈到,科技成长一方面要办理社会成长的凸起问题,同时也要支撑引领财产的成长。在筹划中我们分外强调社会成长科技立异事情要经由过程技巧立异支持,引领和支撑生物、康健、环保、海洋四大年夜财产成长。支撑成长一方面是技巧的引领和支撑,另一方面要经由过程一些政策和基地扶植来推动,我们在筹划里都有对照明确的阐发和目标。

三是在筹划中进一步强化社会成长科技立异的支撑能力扶植。整体结构傍边,依托现在已有的基地扶植,充分发挥下一步国家重点推动扶植的国家实验室、国家重点实验室、技巧立异中间、国家临床医学钻研中间的感化,形成支持社会成长科技立异的能力体系。

四是在筹划平分外强调了筹划的实施落地,要与科技计划的实施慎密结合。要经由过程重大年夜专项、重点研发计划,面向未来2030的重大年夜科技项目,在社会成长领域做一些项目结构,实现筹划明确的目标和义务。下一步重点要抓好相关义务的组织和落实。

徐南平:《“十三五”国家社会成长科技立异筹划》有什么特征?我想有三个“新”。

第一是新高度。为什么这样说?革新开放30多年来,我国社会扶植总体结构在赓续调剂完善。从以经济扶植为中间、到“两个文明”、“三位一体”,再到党的十七大年夜,提出包孕经济、政治、文化、社会扶植“四位一体”的总体结构。分外是党的十八大年夜,引入生态文明扶植,确立了“五位一体”总体结构,社会成长和生态文明扶植的职位地方日益凸显,社会奇迹和夷易近生问题在国家计谋结构中越来越紧张。“十三五”时代,科技部严格按照“五位一体”总体结构拟订社会成长科技立异筹划的,以是它的高度是不一样的。

第二是新理念。经济成长到必然的时刻,社会成长跟经济成长互相依存关系日益显现,二者互为支撑,社会成长不仅是夷易近生改良和情况保护,也是更高层次的经济成长。国际履历注解,人均GDP进入1万美元今后,是爬坡过坎的敏感期,也是一个经济体向更高成长水平迈进的机遇期。人均GDP到1万美元,我们的衣食住行都将获得办理,假如到2万、3万美元,那么老庶夷易近的需求是什么?必要更好的空气、更清洁的水、更康健的生活和更安然宜居的情况,这些都与社会成长程度亲昵相关。据不完全统计,今朝美国人均医疗康健支出靠近1万美元,我国约500美元,增长空间伟大年夜。以是说,医疗康健既是夷易近生问题也是经济问题,假如办理了,不仅可以匆匆进社会成长和夷易近生改良,还可以同时孕育新的经济增长点。正如习近平总布告强调的“绿水青山便是金山银山”。进修习近平总布告讲话精神,我们不仅要进一步深化对社会奇迹成长紧张性的熟识,更要树立社会成长便是经济成长的新理念。

第三是新路径。社会成长要“两手抓”,既要抓社会奇迹,也要抓响应的财产成长。要把社会奇迹、经济扶植统筹起来,以立异驱动社会奇迹和经济扶植的和谐成长。我们在《筹划》中很好地表现了这一点,坚持把立异驱动成长作为推动社会奇迹成长的基础路径。

科技日报:去年科技扶贫领域发生了一件大年夜事,10月16号《科技扶贫行动规划》出台激发了广泛关注,讨教科技扶贫有何特征,为了将规划落到实处咱们拟订了什么样的详细目标。

兰玉杰:谢谢对科技扶贫事情的关心和关注,我想从三个方面往返答。第一,《科技扶贫行动规划》出台的背景,一是科技扶贫行动是国务院扶贫开拓引导小组2016年确定的十大年夜扶贫行动之一;二是《科技扶贫行动规划》是由科技部牵头,联合科字口和国务院扶贫办合营拟订;三是这个规划既是从国家层面对“十三五”科技扶贫事情进行顶层设计和谋篇结构,也是科技界以及各地多年来探索科技扶贫实践履历的总结和提炼,凝聚了科字口和扶贫办等部门的努力和心血。《规划》表现了“科技顶天、办事登时,把论文写在大年夜地上,把成果落在贫苦群众家”的理念,以是一经宣布就引起了广泛关注。

第二,科技扶贫至少有五个方面的特征。一是在理念上,以习近平总布告“扶贫先扶志、扶贫必扶智、精准扶贫”的理念为根本遵照。二是在定位上,便是坚持四个原则,“精准扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫”,主如果聚焦贫苦地区凸起存在的两大年夜短板——科技和人才,凑集立异资本,开展创业式扶贫。三是在路径上,坚持以立异驱动精准脱贫,以创业带动财产成长,以财产成长带动贫苦户精准脱贫,主如果经由过程科技职员对贫苦地区群众,既扶理念又扶措施,既扶技能又扶素养,更扶志气更扶信心。四是在内容上,实施七大年夜行动,即实施关键技巧攻关、成果转移转化、立异载体扶植、立异要素对接、科技特派员创业扶贫、脱贫带头人培养、进乡入村子科普等活动,经由过程这些步伐匆匆进贫苦地区特色上风财产的成长。五是在目标上,表现习近平总布告关于内源扶贫的紧张思惟,致力于增强贫苦地区内天生长动力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,前进科技扶贫的精准度、有效性和可持续性。

第三,详细目标可以用四个指标来表述:一是转化推广5万项以上的先辈适用技巧,二是扶植3千个“星创寰宇”以及一批屯子子科技办事基地、科技园区和财产园区,包括新屯子子钻研院扶植的科技办事基地,三是每年为贫苦地区培训1.5万名新型职业农夷易近,四是基础实现10万个贫苦村子科技特派员全覆盖。

新华网:从1986年启动科技扶贫以来,科技部不停异常支持定点贫苦县的脱贫事情,能否先容一下2016年科技部环抱定点扶贫的事情亮点,取得了哪些成果以及下一步的事情安排。

兰玉杰:这个问题我从三个方面进行回答,第一,正如记者同道讲的,三十年来,科技部与定点扶贫县结下了深挚的扶贫情感和交情。科技部从1986年开始先后向贫苦地区遴派了29届科技扶贫团,部里累计遴派了近500人参加科技扶贫事情,组织全国科技事情者深入到革命老区和贫苦地区,留下了深深的萍踪和辛劳的汗水,与当地干部群众结下了深挚的扶贫情感和事情交谊,正如徐南平副部长刚才在宣布中提到的,创造出了“大年夜别山之路”、“太行庙蹊径”、“陕北协力扶贫”等履历,谱写了“把论文写在大年夜地上”的壮丽诗篇。分外是成功培植了井冈山的茶财产,江西永新的蚕桑财产,陕西佳县的红枣财产,科技部帮扶的陕西安塞县已于2012年顺利脱贫。

第二,经由过程三十年的扶贫实践,我们感想熏染到脱贫致富毕竟是要靠贫苦群众用自己的辛苦奋动来实现的,科技扶贫最根本的步伐便是动员广大年夜贫苦群众经由过程科技职员,介入到帮扶项目的筹划、实施、评估等各类环节,便是把习近平总布告强调的“先扶志”和“必扶智”有机结合起来,增强他们对帮扶项目的介入度、拥有感和对项目收益的得到感,使他们在项目实践和治理历程中吸收市场理念,改酿成长不雅念,办理思惟贫苦,降服意识贫苦,赓续积累和前进自我的成长能力,这便是徐南平副部长在宣布词中讲到的实施科技扶贫的可持续性、精准性和有效性。

2016年,在定点扶贫方面我们主要做了四个方面的事情。一是机制立异,我们立异定点扶贫县扶贫团组团模式,建立科技部与省市县科技主管部门四级联动事情机制,选优派强科技扶贫干部。今朝科技部定点扶贫县有4个,分手位于江西和陕西。2016年9月5日,在中组部召开的中央定点扶贫挂职干部遴派事情推进会上,科技部作为独逐一家中央单位作范例谈话。二是政策向导,我们的干部派下去今后,会同当地党委政府组织编拟订点县的《科技扶贫筹划》,推动“一县一策”,做到项目随着筹划走、资金随着项目走、项目资金随着建档立卡贫苦户走。三是项目带动,科技部经由过程中央向导地方科技成长专项资金等,去年共支持4个定点县科技扶贫经费4000万元,实施科技扶贫项目16项,精准带动4个定点县建档立卡贫苦人口9280人脱贫致富。四是好事办实,比如组织井冈山、永新和赣县贫苦地区的15名高中师生赴日交流,向定点扶贫县基层党组织馈赠《科技日报》等,这些做法都受到了定点县干部群众的迎接亲睦评。

康健报:刚才,您先容了临床医学钻研中间的结构和开展环境,想懂得一下临床医学钻研中间的建立对付推动国家科技立异发挥哪些感化,取得了哪些成效,下一步有什么斟酌。

吴远彬:国家临床医学钻研中间的扶植是“十三五”科技事情结构中重点推动的一项基地扶植。临床医学钻研以前相对来讲对照懦弱,分外是缺少根基钻研和临床利用的结合;缺少公共办事产品,如诊疗指南;缺少疾病领域收集化办事系统结构。从2013年科技部就开始推动这项事情,今朝已经在11个疾病领域扶植结构了32个国家临床医学钻研中间,刚才徐部长先容了取得的成效和进展。

经由过程这几年的实践,我们对临床医学钻研中间的熟识在赓续深化,这项事情是我们在临床医学钻研立异系统体例上的革新和立异。临床医学钻研中间扶植因此病院为主体,进一步加强根基钻研和临床利用的结合,结合点是系统体例上的立异。

在这项事情历程中,我们赓续地提升在国家科技立异事情结构中的职位地方。正在进行的国家科技计划治理革新,在基地扶植方面把临床医学钻研中间专门提出来,列入技巧立异和成果转化类的国家科研基地。以前,在国家重点实验室、国家工程技巧钻研中间都有结构,现在临床医学钻研中间的事情结构和这些立异基地一样,已经经由过程了部际联席会议钻研,下一步将提请国家科技系统体例革新引导小组审议。

别的,对国家临床医学钻研中间的定位和功能也作了进一步明确,出力加强事情系统体例上的立异和革新。重点因此病院为主体,进一步加强根基钻研和临床利用的结合,开展大年夜规模、多中间的循证钻研和大年夜型行列步队钻研;经由过程建立完备的钻研体系,环抱疾病防控需求,形成公共产品。这些公共产品便是指在某些疾病诊治历程傍边所必要的诊疗指南、技巧规范、技巧标准等。而这些我们以前对照短缺,包括现在的很多手术、用药等很多方面,把国外钻研出来的做法直接拿过来用,现在经由过程循证钻研证实有些是不得当的。经由过程临床医学钻研中间产出的公共产品,在我们国家的临床利用上发挥了异常紧张的感化。

临床医学钻研中间经由过程体系的扶植,使形成的公共产品能尽快在响应的疾病领域获得利用,有些形成了对照系统的结构。例如,上次我们到西安去调研西京病院,他们中间关于消化病的就有24家核心病院,123家收集病院,并建立形成了机制化的技巧培训推广体系,按照总布告在卫生康健大年夜会上提出来的要求,把大年夜病院的先辈技巧向基层病院推广利用。

今朝结构的国家临床医学钻研中间都是在响应领域异常势力巨子的病院,也是推动海内立异药物、医疗东西研发的紧张气力。经由过程国家临床医学钻研中间这一事情体系,加强响应事情的评价,评价的结论都是很势力巨子的,在加快推动国产立异药物和医疗东西研发,加快产品的国产化方面也将会发挥紧张感化。当然,临床医学钻研中间还有一项异常紧张的功能,便是科学技巧的遍及,有的正在创建国家科学遍及的基地。樊代明院士曾先容,一次讲课在现场和收集上同时听课的最多有8000人,基础上海内消化道领域主要的科室主任都能听到,临床医学钻研中间也是新的科学技巧遍及的紧张基地。

下一步,我们将会同卫生存生委、中央军委后勤保障部、国家食物药品监管总局,拟订《国家临床医学钻研中间“十三五”成长筹划》,明确在疾病领域的结构、区域的结构,提出国家临床医学钻研中间分中间的扶植、各地方临床医学钻研中间、不合层次临床医学钻研中间的扶植结构要求。现在,我们环抱11类疾病扶植了32其中间,还有很多疾病种别没有结构到,比如儿童康健、熏染病、中医药,还有一些方面,虽不是疾病,然则异常必要的主要公共诊疗技巧,这些方面临床医学钻研中间的扶植是下一步结构的重点。

我们还将联合有关部门钻研拟订《国家临床医学钻研中间治理法子》,从前提保障、规范治理,分外是功能发挥等方面更进行明确规定。拟订《国家临床医学钻研中间运行绩效评估规划》,加强绩效稽核,作为支持的紧张依据。

今朝,根据部引导的要求,关于临床医学钻研中间的扶植成长,若何进一步集成资本,加大年夜支持,若何在绩效稽核的根基上加强后补助的事情,我们正在积极钻研推进。近期,我们将联合相关部门召开国家临床医学钻研中间扶植推进会,就相关事情加强支配。

经济日报:“十二五”以来科技扶贫事情可以说亮点纷呈,请您举出一两个范例案例详细阐明一下,以及未来科技扶贫还有哪些举措。

兰玉杰:徐南平副部长在宣布词中提到,科技扶贫是国家科技计谋的紧张内容,近年来,尤其是2015年11月中央扶贫开拓事情会议召开以来,科技部卖力贯彻落训练近平总布告扶贫开拓计谋思惟和中央脱贫攻武断策支配,将脱贫攻坚作为重大年夜政治义务,2016年部引导30次专题钻研和赴实地调研科技扶贫,65次就科技扶贫事情做出紧张指挥,在行业扶贫、片区扶贫、定点扶贫方面取得了优越效果。

举两个例子,一个是宏不雅的,一个是微不雅的,宏不雅的是科技部加强科技扶贫顶层设计的案例,主如果三个推动,一是推动了国办下发《关于深入执行科技特派员轨制的多少意见》,从轨制层面规范遴派科技特派员深入贫苦地区立异创业,现在科技特派员感化发挥越来越大年夜,有的科技特派员不要国家体例,不要身份,采纳市场化的机制,比如说承包一个村子庄某个财产,原有正常收入每亩1000块钱,现在收入1200块钱,科技特派员从这200块钱增收部分傍边提取收益,要是10%便是20块钱,这样既调动了科技特派员的积极性,也调动了当地农夷易近的积极性。二是推动了科字口、国务院扶贫办印发了《科技扶贫行动规划》,拟订《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》等六个文件。三是推动了科技扶贫纳入国家《“十三五”脱贫攻坚筹划》,也便是说从宏不雅层面上在“十三五”开局之年完成了科技扶贫的谋篇结构。

另一个案例是革命老区井冈山市,这个案例我们常常说起,这是一个可复制可推广的科技扶贫范例案例。科技部从1990年开始帮扶井冈山市,遴派了15届科技扶贫团和91名干部,组织了全国的相关科技专家,以科技项目助推当地的油茶、茶叶、毛竹、食用菌等富夷易近财产成长,“十二五”以来,我们仅支持井冈山科技扶贫的项目就有40项,支持金额达到了5000多万元,为脱贫攻坚打下了优越的财产根基,走出一条山区县(市)脱贫致富的可持续门路,仅井冈山茶场2016年就带动310户建档立卡贫苦户脱贫。

关于2017年的事情,科技部将卖力贯彻习近平总布告扶贫开拓计谋思惟和中央关于扶贫开拓事情的新要求,进一步加大年夜力度,带着情感,带着责任,带着担当,落实落细落小,统筹做好行业、片区和定点扶贫,主如果实施“百切切”工程。徐南平副部长在宣布词中已说了,详细讲便是,在科技成果方面我们将经由过程国家重点研发专项,中央向导地方科技成长专项和“三区”人才支持计划科技职员专项计划等,推动科技成果转移转化。在科技人才方面我们将鼓励科技特派员、“三区”人才、新屯子子成长钻研院的教授专家们投身扶贫事情。在科技平台对接方面,我们将推动国家高新区、国家农业园区、高校、科研院所、高新技巧企业、国家临床医学钻研中间、龙头企业以及星创寰宇与贫苦地区进行结对帮扶。经由过程这些实措硬招进一步加大年夜科技扶贫力度,目的是达到三个效果:一是进一步动员全社会的科技资本,投身办事于脱贫攻坚,二是进一步引发贫苦地区群众的主动性和积极性,这是“扶志”,三是进一步增强贫苦地区的内活跃力,便是“扶智”,赓续推动科技扶贫事情再迈出新方式,再上新台阶,再提新境界,为打赢脱贫攻坚战做出新的更大年夜供献,感谢。

主持人:本日的新闻宣布会到此停止!感谢大年夜家!

(滥觞:科技部)

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